Опыт управления территориями: как Воронеж и Тамбов развивают местное самоуправление

Два соседних региона выбрали разные пути устройства местного самоуправления — и сверили эти маршруты на одной площадке. По данным TV Губерния, делегация Воронежской области приняла участие в IV Межрегиональном муниципальном форуме в Тамбове, который в этом году прошёл под лозунгом «Служение Отечеству и малой Родине». Если мы смотрим на жизнь в городе и селе как на пространство, которое кто-то ежедневно обустраивает, форум интересен прежде всего проговорённой разницей подходов — как именно устроена власть на самом нижнем, ближайшем к человеку уровне.

Два маршрута — одна цель

В состав воронежской делегации вошли замначальника отдела взаимодействия с органами местного самоуправления регионального министерства внутренней политики Евгений Калинин, врио директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Воронежской области» Руслан Санин и главы городских и сельских поселений. На пленарном заседании с видеообращением выступил заместитель председателя Государственной Думы Алексей Гордеев. По его словам, Воронежская область сохранила традиционную двухуровневую систему самоуправления, в которой именно поселковый уровень обеспечивает прямое народовластие; Тамбовская область выбрала путь укрупнения и централизации. «Независимо от модели управления в приоритете должен оставаться человек», — отметил Гордеев, предложив рассматривать разницу подходов не как преграду, а как хорошую возможность для обмена опытом между регионами.

Законодательство, цифра, местные сообщества

По данным источника, форум стал площадкой для обмена эффективными муниципальными практиками. Эксперты обсудили изменения в законодательстве и развитие территорий, отдельно — вопрос вовлечения ветеранов специальной военной операции в муниципальное управление. Воронежская делегация работала в секциях, посвящённых внедрению цифровых технологий, развитию гражданской активности и укреплению роли местных сообществ. Организаторами выступили правительство Тамбовской области и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления совместно с Российским обществом «Знание» и при участии Совета муниципальных образований Тамбовской области.

Что отслеживать и где пройтись

Для тех, кто следит, как меняется устройство ближайшей к дому власти, форум задал два практических ориентира. Первый — сравнение двух моделей: воронежской двухуровневой и тамбовской укрупнённой. Какая из них окажется работоспособнее, будет проверяться не столько на пленарных заседаниях, сколько в повседневной работе поселковых администраций и местных сообществ — а значит, перемены стоит искать в конкретных дворах, на остановках и в сельских клубах. Второй ориентир — цифровизация и роль местных активов: эти направления прозвучали в работе секций, и по ним стоит ждать пилотных проектов. Мы привыкли, что решения по городской среде обсуждаются где-то далеко, но здесь хорошо видно: маршрут, по которому пойдёт самоуправление, проходит буквально по нашим улицам.